“六向”發(fā)力,工貿(mào)行業(yè)“六化”建設(shè)走深走實(shí)
金山網(wǎng)訊 安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,也是衡量城市治理能力的“試金石”。今年以來(lái),鎮(zhèn)江緊扣省安委會(huì)部署要求,圍繞“網(wǎng)格化、專業(yè)化、數(shù)字化”政府監(jiān)管側(cè)和“全員化、實(shí)體化、手冊(cè)化”企業(yè)主體側(cè)兩條主線,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、試點(diǎn)先行、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)“六化”建設(shè)落地見(jiàn)效。
責(zé)任不懸空,關(guān)鍵在基層。針對(duì)過(guò)去網(wǎng)格劃分粗放、監(jiān)管力量“看得見(jiàn)管不著”等痛點(diǎn),鎮(zhèn)江著力推動(dòng)監(jiān)管觸角向功能單元下沉。各地探索構(gòu)建“四級(jí)網(wǎng)格”架構(gòu),從指揮中心到末端網(wǎng)格員層層壓實(shí)責(zé)任,部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了“一長(zhǎng)三員”專業(yè)力量。同步推行的網(wǎng)格化巡查制度,配合《網(wǎng)格員安全隱患排查手冊(cè)》,有效解決了“查什么、怎么查”的實(shí)操困惑。
單兵作戰(zhàn)難以持久,協(xié)同共治才是出路。市應(yīng)急管理局制定印發(fā)年度任務(wù)清單并組建工作專班,主動(dòng)收集省內(nèi)生產(chǎn)安全事故信息,深入開(kāi)展“三警”工作。在原有行業(yè)互助聯(lián)盟基礎(chǔ)上,推動(dòng)粉塵涉爆、靜電噴涂等重點(diǎn)領(lǐng)域建立專項(xiàng)互助聯(lián)盟,開(kāi)展上下游協(xié)同治理。部分地區(qū)還探索了由應(yīng)急部門(mén)牽頭的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,以及“政府+科技企業(yè)+公益組織”三位一體的應(yīng)急管理新模式。
讓科技為安全“站崗放哨”,各地大力推廣智慧消防建設(shè)。丹陽(yáng)市為1290余家企業(yè)布設(shè)智慧消防終端,火災(zāi)發(fā)生率下降80%以上;句容市累計(jì)安裝智慧感知設(shè)備1.96萬(wàn)個(gè),高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)90%。針對(duì)動(dòng)火作業(yè)難點(diǎn),全市對(duì)3400余臺(tái)電焊機(jī)“加芯賦碼”,實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化監(jiān)管。鋼鐵、深井鑄造及高風(fēng)險(xiǎn)粉塵涉爆企業(yè)重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全部接入在線預(yù)警系統(tǒng),部分地區(qū)還部署了AI隱患排查智能體,實(shí)現(xiàn)“智查、智改、智管”。丹陽(yáng)市科爾精密電子有限公司總經(jīng)理史玉平對(duì)此深有感觸:“安全管理不能靠‘人海戰(zhàn)術(shù)’,要向科技要安全、靠制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)。”去年,該企業(yè)投入超490萬(wàn)元更新智能設(shè)備、布設(shè)智慧煙感設(shè)備與視頻監(jiān)控,讓重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)處于預(yù)警之下。
科技是硬支撐,制度是軟實(shí)力。讓安全從“墻上”走到“崗上”,從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”,鎮(zhèn)江在激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力上下了真功夫。各地推行“班前班后五分鐘”安全教育、設(shè)立安全績(jī)效獎(jiǎng)、建立隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓“人人都是安全員”的氛圍日益濃厚。揚(yáng)中市推動(dòng)工貿(mào)企業(yè)任命專(兼)職安全員2863名,高危企業(yè)全部設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),今年一季度企業(yè)自查自糾隱患獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)33.68萬(wàn)元。丹陽(yáng)市永豐五金機(jī)電有限公司通過(guò)細(xì)化全員職責(zé)清單、推行隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“人人都是安全員”的氛圍。
與此同時(shí),手冊(cè)化建設(shè)讓安全規(guī)程不再是一紙空文。市應(yīng)急管理部門(mén)制定了按行業(yè)分類的《工貿(mào)企業(yè)通用安全手冊(cè)》,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際分層制定《主要負(fù)責(zé)人履職手冊(cè)》《基層巡查員手冊(cè)》等,制作“可視化流程圖”與“安全禁令口訣”現(xiàn)場(chǎng)張貼,并開(kāi)展關(guān)鍵崗位場(chǎng)景化實(shí)訓(xùn)超200人次。示范引領(lǐng)同樣發(fā)力,全市確定了34個(gè)“教學(xué)點(diǎn)”和34個(gè)“幫扶點(diǎn)”,通過(guò)標(biāo)桿引領(lǐng)與結(jié)對(duì)幫扶帶動(dòng)同類型企業(yè)共同進(jìn)步。(記者 陳志奎 通訊員 李海云)
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